7月17日，市政府新闻办召开新闻发布会，就我市绿色建筑的发展情况及新出台的《保定市绿色建筑专项规划》(2020-2025年)做了详细解读。
会上，市住房和城乡建设局负责人介绍了我市绿色建筑的发展情况。截至目前，我市累计绿色建筑竣工面积1200余万平方米。累计拥有电谷国际商务中心、长城家园住宅小区、河北大学图书馆等23个获得绿色建筑标识的建筑项目，建成面积243.37万平方米，其中长城家园住宅小区南区2#-8#楼和河北建设商务中心两个项目获得绿色建筑三星级设计标识。
近年来，我国建筑业快速发展，加快推进绿色建筑发展，加强能源资源节约和减少污染物排放显得尤为重要。为了更好的引领保定市绿色发展转型，2019年8月，我市启动绿色建筑专项规划编制工作，公开招标选定了中国建筑科学研究院作为我市绿色建筑专项规划编制单位。
今年6月18日，《保定市绿色建筑专项规划》（2020-2025年）（以下简称《规划》）正式发布，这是我省第一个通过专家评审的地级市绿建规划，也是我省第一个正式发布的绿色建筑专项规划。
《规划》以构建国家绿色城市为发展目标，着力打造绿色生态宜居的京津冀区域性中心城市和雄安新区协调联动发展区，实现以保定市主城区作为绿色建筑发展的核心区，将阜平县、望都县打造为保定市装配式建筑示范县，将高碑店市打造为保定市被动式超低能耗建筑示范市的规划目标，将绿色理念全面融入保定市绿色建筑发展中，对我市城镇新建民用建筑的规划建设具有重要指导意义。
按照《规划》方案，到2025年，我市城镇新建民用建筑中按绿色建筑一星级以上标准进行规划建设的面积比例不少于60%，按绿色建筑二星级以上标准进行规划建设的面积比例不少于25%，按绿色建筑三星级标准进行规划建设的面积比例不少于3%。其中，主城区城镇新建民用建筑的规划建设，全部落实绿色建筑标准基本级以上要求。
同时，在我市既有建筑中，存在大量的非节能建筑。尤其是2000年以前的民用建筑中，90%以上都不符合民用建筑节能强制性标准，有些既有建筑甚至都没有基本的节能保温措施，冬季采暖和夏季制冷能耗非常高，对人们的居住体验和环境污染影响很大。
此次《规划》的出台，对我市既有建筑的改造也作出了规定。按照《规划》，既有建筑的绿色改造，以医院建筑、酒店、国家机关办公楼的绿色改造为主，同时可结合老旧小区改造、建筑节能改造等工作探索开展，推进绿色建筑发展，助力低碳保定建设。
答记者问
问题一：《保定市绿色建筑专项规划》（2020-2025年）的发布对我市绿色建筑的发展具有哪些意义？
市住房和城乡建设局党组成员、副局长杨涛：
2019年1月1日，河北省颁布实施了《河北省促进绿色建筑发展条例》（以下简称《条例》）。根据《条例》《河北省绿色建筑专项规划编制导则》等法规及文件要求，我市于2019年8月启动绿色建筑专项规划编制工作，公开招标选定了中国建筑科学研究院作为我市绿色建筑专项规划编制单位。
2020年5月《保定市绿色建筑专项规划》（2020-2025年）经报请市政府同意，于6月18日正式发布,专项规划的发布既是完成省里的任务，同时是对我市城镇新建民用建筑的规划建设，全面落实绿色建筑标准、提升绿色建筑星级等级具有指导意义。
到2025年，保定市城镇新建民用建筑中按绿色建筑一星级以上标准进行规划建设的面积比例不少于60%，按绿色建筑二星级以上标准进行规划建设的面积比例不少于25%，按绿色建筑三星级标准进行规划建设的面积比例不少于3%。其中，主城区城镇新建民用建筑的规划建设，全部落实绿色建筑标准基本级以上要求，按绿色建筑一星级以上标准进行规划建设的面积比例不少于65%，按绿色建筑二星级以上标准进行规划建设的面积比例不少于30%，按绿色建筑三星级标准进行规划建设的面积比例不少于5%。
展望到2035年，全市按一星级以上进行规划建设的面积比例不少于80%，按二星级以上进行规划建设的面积比例不少于50%，按三星级进行规划建设的面积比例不少于10%。
问题二：我市在推进绿色建筑工作中有没有推进政策？工作重点有哪些？
市绿色建筑发展中心主任张顺：
我市起步比较早，2013年就出台了保定市人民政府办公厅《关于印发开展绿色建筑行动促进低碳保定发展实施方案的通知》（〔2013〕保市府办223号），成立了以主管市长为组长，各相关单位为成员的领导小组，办公室设在住建局，并建立协调机制，大力发展绿色建筑。
自2014年10月1日起，保定市率先实施住宅建筑节能75%设计标准，在河北省乃至全国都走在了前列。
2016年出台了保定市住房和城乡建设局《关于新建民用建筑项目全面执行绿色建筑评价标准的通知》（市建科〔2016〕264号）。
2017年由市住建局会同市财政局共同发布《转发河北省住房和城乡建设厅在新建居住建筑中全面执行75%节能标准和在新建民用建筑中全面执行绿色建筑标准的通知》（市建科〔2017〕95号）。
2020年2月12日，联合保定市发改委、自然资源和规划局等八个部门共同印发了保定市《加快推进绿色建筑发展实施方案的通知》，这些政策的相继出台对保定市绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑等方面都有较好的指导作用。针对日常工作中群众和市场各方主体反映的热点、难点问题，我局积极开展技术探索及提升工作，并联合自规局、行政审批局出台了《关于加强绿色建筑工作管理的通知》（保住建发〔2020〕186号），规范指导了全市绿色建筑建设工作科学健康发展。
同时，积极发展高星级绿色建筑，稳步推进一星级及以上绿色建筑全装修，积极探索精装修绿色建筑项目成型落地，带动绿色建材产业全面发展。通过推动绿色施工、绿色建筑服务业三大领域，重点培育绿色建材、节能门窗、高性能保温材料、光伏建筑、施工全过程的BIM应用、设计咨询、技术服务、教育培训和智慧运维产业，重点打造绿色建筑监管平台，产学研合作平台、重大工程技术创新平台。
问题三：近几年国家对发展装配式建筑越来越重视，在《规划》中也提出全市和各县(市、区)的发展目标。请介绍一下我市装配式建筑的发展情况？为完成发展目标，有什么具体的措施？
市绿色建筑发展中心副主任闫彦刚：
我市大力推进装配式建筑的发展，提高建筑技术水平和工程质量，促进我市传统建造业转型升级，在装配式建筑政策制定、企业培育、项目推动方面做了大量工作，取得了积极进展。保定市2015年被评为省级建筑产业现代化试点城市。
目前，已建成10家装配式建筑构件企业，包括2个国家级、3个省级装配式建筑产业基地，可实现年产值70.3亿，利税5.6亿，带动就业3720人。涵盖装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等结构体系，钢构件设计年产17万吨，混凝土构件110万立方米，基本满足全市建筑市场需求，部分产品已销往北京、天津建筑市场。全市已建成1个国家级、2个省级装配式示范项目，建筑面积60余万平方米。正在建设3个市级装配式建筑示范项目，建筑面积30余万平方米。全市累计建设装配式建筑100余万平方米。
到2025年，全市装配式建筑占新建建筑的比例要达到40%。为实现这一目标，《保定市绿色建筑专项规划》（2020－2025年），设置了专篇，对装配式建筑目标进行了分解。同时，在政策上，我们也先后出台了多个推广政策。
2015年我市在全省率先出台了《关于加快推进保定市住宅产业现代化发展的实施意见》（保政发〔2015〕22号）。
2018年市政府出台了《关于加快推进保定市装配式建筑发展的实施意见》，制定了切实可行的激励政策。
2020年市住建局联合市自然规划局、市财政局等8个部门联合下发了《加快推进绿色建筑发展实施方案》（保住建发〔2020〕33号），提出了绿色建筑、装配式建筑和超低能耗建筑发展目标，规定了有关部门的职能和责任。从土地、规划源头采取有力措施，促进装配式建筑项目落地。同时为了加强装配式建筑的管理，制定了闭合管理政策，进一步加强装配式建筑推广力度和质量管理。
问题四 ：我在《规划》中看到了一个章节为“开展既有建筑绿色改造”。请问，既有建筑绿色改造有什么意义？
市绿色建筑发展中心副主任赵盼坤：
在我市既有建筑中，存在大量的非节能建筑。尤其是2000年以前的民用建筑中，90%以上都不符合民用建筑节能强制性标准。而且存在设备老化，设施设置不合理等问题。简单的解释，就是这些既有建筑没有基本的节能保温措施，冬季采暖和夏季制冷能耗非常高。对人们的居住体验和环境污染影响很大。
此次规划既有建筑的绿色改造，以医院建筑、酒店、国家机关办公楼的绿色改造为主；同时可结合老旧小区改造、建筑节能改造等工作探索开展既有建筑绿色改造。绿色化改造，以节能改造为基础，有针对性的增加改造内容而成为绿色建筑，使既有建筑降低运行成本，将实现节能、节地、节水、节材的环保要求，并带动建筑产业链的发展，具有巨大的经济效益和社会效益。
