“十五条”措施借鉴了省、市的先进经验做法，结合当前恩平建筑业发展的实际情况，在鼓励企业资质升级、鼓励企业技术研发和科技创新、鼓励企业增产增量促就业、鼓励企业落户入库入统等十五个方面给予了政策扶持。其中，恩平积极支持建筑企业申报高等级资质。对企业资质晋升为特级、一级施工总承包企业进行奖励，对企业资质晋升为甲级勘察、设计企业进行奖励，给予奖励最高可达800万元。
对获得“鲁班奖”“詹天佑奖”或国家级优质工程奖等奖项的企业，最高给予一次性奖励300万元。对企业增产增税的企业团队，按年度产值、入县级库总额给予50万—500万元奖励。对一级及以上资质施工总承包企业及甲级资质勘察、设计企业落户恩平给予80万—800万元奖励。还设立了“纳税大户奖”“纳税市库留成部分增量奖”等，对建筑企业税收大户进行奖励；此外，对于发展绿色建筑的企业，也有相关措施给予资金奖励和补贴。
在发展绿色建筑上。“十五条”措施明确提出，推进既有民用建筑绿色化改造，新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，大型公共建筑按照高于最低等级绿色建筑标准建设。在建设用地规划条件中明确绿色建筑等级要求。加快推进绿色建材产品认证及生产应用，开展政府采购支持绿色建材推广试点。鼓励利用建筑废弃物生产建筑材料。大力发展钢结构等装配式建筑，优先保障预制构件和部品部件的生产建设用地，对政府投资项目明确装配式建筑比例要求，带头应用装配式建造方式。
在创建建筑业总部基地上。“十五条”措施强调，加大土地供应和资金投入力度，建成建筑业企业总部基地和产业园区，统筹安排建筑企业基地建设用地，土地使用权公开出让，作为企业加工、装配、仓储及科研中心，全方位发展建筑业总部经济，打造以设计、施工、研发为核心，覆盖建造全过程产业链的建筑产业集群。积极向茂名电白、汕头濠江、江门开平等“中国建筑之乡”学习，进一步做大做强建筑产业集群，打造“广东建筑之乡”，整体提升全市建筑产业现代化发展水平。
