《发展规划》指出，“十三五”期间，济南全市城市规划区内新建公共租赁住房、棚户区改造、安置住房等项目全面实施装配式建筑，其他建筑项目应用比例逐年提高，装配式建筑项目从“十二五”期间不到100个发展到600多个。2016年至2020年底，新开工装配式建筑项目615个，建筑面积4255.9万平方木（其中钢结构装配式建筑项目32个，建筑面积153.77万平方米）。济南市产业链条逐步形成，通过出台政策、列支资金等措施，积极引导装配式建筑产业发展，目前已有研发、设计、生产、运输、施工、培训等装配式建筑产业链相关企业100余家，其中，预制混凝土构件生产企业近20家，设计产能达到330万立方米，钢结构生产加工企业50余家，深加工产能100万吨。
《发展规划》具体发展目标明确提出，“十四五”期间，在建设规模上，济南市要求新建住宅项目全面采用预制楼梯、楼板、非砌筑内墙板、空调板、阳台等预制部件。到2025年，新建建筑中装配式建筑占比不低于50%，政府投资或以政府投资为主的公共租赁住房、公寓（宿舍）、幼儿园、学校全面采用钢结构装配式建造方式。积极推动地下车库、地下建筑以及轨道交通、地下管廊等市政工程采用装配式技术建造。在产业发展上，加快本地相关企业转型升级，推动优质骨干企业做大做强。2025年，培育全产业链龙头企业不少于20家，形成一批具有设计、生产、施工、运维一体化能力的EPC工程总承包企业，打造装配式建筑“济南品牌”，建立现代化装配式建筑产业集群，提高济南市装配式建筑核心竞争力。
《发展规划》还对发展全产业链提出了明确方向，“十四五”期间，济南将打造“一中心四园区”。依托现有产业基地、园区，加强区域联动、优势互补，重点打造济南城区装配式建筑研发、设计、检测能力；长清、章丘预制混凝土构件（PC）产业园区；莱芜、钢城钢结构产业园区；济南、商河整体厨卫和绿色建材等部品产业园区。起步区、济南高新区智能应用和智能建造等科技应用示范区。通过产业集聚效应，增强市场竞争力，积极推动济南市装配式建筑产业快速发展。同时，《发展规划》在科技创新上要求，“十四五”期间，加强科技创新和新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。明确到2025年，建筑工业化、数字化、智能化水平显著提高，建设装配式建筑一体化综合应用平台并推广应用，产业基础、技术装备、科技创新能力以及建筑安全质量水平全面提升。在人才队伍培养上，要求改革建筑劳动用工制度，大力发展专业作业企业，持续完善装配式建筑人才培养和引进机制，培育职业化、专业化、技能化建筑产业工人队伍。到2025年，装配式建筑实训基地达到5家，校企合作办学达到10家，产业工人100%培训合格后上岗。
