本报济南讯对家住济南市章丘区马家峪村的马本驭一家人来说,今年的国庆、中秋过得既舒心又舒适——自从今年4月搬回了翻修完毕亮堂宽敞的砖房,就再也不用担心夏天漏雨、冬天漏风了。
马家峪村党支部书记马光增告诉记者,马本驭是村里的贫困户,闺女今年63岁,也是个残疾人,家里经济条件很差,之前住的土坯草房是老辈传下的,经过这么些年风吹雨打,不仅不安全,还经常漏雨,但因家里不富裕,一直修修补补凑合着。去年,村里帮马本驭申请了危房改造,于去年11月开始翻修,今年1月完工。
“真是没想到,村里会帮着出物料,政府还有资金补助。”马本驭的女儿说,“现在的房子宽敞明亮,窗户也大了,下雨天不用盆盆罐罐接雨水,进进出出便利多了,感觉日子一天比一天好起来了。”
马本驭只是济南市解决了住房后顾之忧的近两万户贫困村民中的普通一户。在2016年—2020年期间,济南市已完成农村四类重点对象危房改造近两万户,连续五年超额完成任务,累计拨付中央和省、市补助资金共约3.3亿元。
农村危房改造是“两不愁三保障”核心内容之一,在“三保障”中难度最大、资金需求最多、任务最繁重、表现最直观。按规定,农村危房改造政策补助对象是存在住房危险的建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭,住房危险依据相关技术导则鉴定为C级或者D级危房,危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,乡镇人民政府发挥组织协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。
“农村困难群众的住房条件改善了,但如何才能让相对贫困的农民群众也不用为突发性的自然灾害担惊受怕呢?济南市的做法是对贫困户住房逐户进行安全性评定,将存在安全隐患的房屋全部纳入改造范围。”济南市住房和城乡建设局相关负责人告诉记者,该局对全市5.4万户建档立卡贫困户住房安全情况进行逐户鉴定,建立住房情况台账,对鉴定为B级(基本安全)的建档立卡贫困户住房实施动态监测,发现危险及时由街道、镇汇总上报,区县住建部门及时组织安全鉴定,对确实属于C级、D级存在隐患且需要改造的危房,立即实施改造翻修,确保不落一户、动态清零。
农村危房改造工作面对千家万户,情况复杂,针对危房改造过程中的不同情况,济南市采取多种相应措施、运用多种安置方式保障贫困户住房安全,确保危房不住人。据济南市住房和城乡建设局相关负责人介绍,对于意愿摇摆不定的贫困户,该局实行动态管理,及时将符合条件的贫困户纳入改造计划;有的村民对政策理解不到位,新房建好后不愿拆除原有危房,相关部门主动上门沟通,做好解释工作。对暂未拆除或无法拆除的危房,做好标识、封存管理,坚决杜绝危房改造户建新仍住旧、新旧两头住、子女住新房老人住危房。
“还有个别住在危房、无改造意愿的贫困户,我们坚持分类施策,指导街道、镇政府在尊重贫困户意愿的前提下,采取危房改造、亲属赡养、集中赡养、租赁安置等多种安置方式保障住房安全。”该负责人表示,通过实施农村危房改造,贫困群众住房安全得到了保障,居住质量得到了提升,贫困群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。